6月17日,平潭·臺灣免稅市場正式開業。財政部批覆的平潭對台小額商品交易市場稅收政策就此正式實施。
  上圖為6月24日首批臺灣水果正式上架,顧客爭相購買。
  楊麗芳 攝
  左圖為“二線”卡口附近已設相關指示牌。
  鄭旭光 攝
  □本報記者吳亞東
  平潭綜合實驗區“比特區還特”,在“封關”後將採取全新的海關監管模式。
  據瞭解,為利於平潭開發及人員、貨物、交通運輸工具進出方便,又利於加強查驗監管,平潭綜合實驗區實施的是“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的分線管理模式。
  所謂“一線放寬”,就是將平潭與境外的口岸設定為“一線”管理。包括:對出入境人員和交通運輸工具的出入境邊防檢查、檢疫;對進出境人員攜帶的行李物品和交通運輸工具載運的貨物重點檢查;對進出平潭貨物備案管理;對槍支彈葯、國家秘密文件資料等國家禁止、限制進出境物品進行管理。
  所謂“二線管住”,即是將平潭與內地之間設定為“二線管理”。包括:對貨物的報關等查驗監管;對人員攜帶的行李物品和交通運輸工具載運的貨物進行檢查。
  所謂“人貨分離”,是指對從境外進入平潭與生產有關的貨物實行備案管理,區內貨物自由流轉。
  所謂“分類管理”,是指允許平潭居住人員,建設商業性生活消費設施和開展商業零售等業務,發展符合平潭功能定位的產業。
  按照這一模式,平潭進口貨物在“二線”、出口貨物在“一線”執行貿易管制政策,這較目前海關特殊監管區域不論進出口均在二線執行貿易管制政策有了大的突破。
  此外,平潭將通過海關信息化監管平臺,對貨物流實行全程信息化管控,也即是:系統將設置三本電子賬,倉庫、商戶、游客各一本賬。電子賬冊根據貨物流的流轉進行核增、核扣。
  同時,平潭環島將取消海關特殊監管區域傳統的物理圍網模式,設置環島巡查和監控設施,建立起快速響應的海關“智慧化”管理平臺,從而實現與企業、碼頭、監管場站等各系統的跨界互聯互通,確保有效監管。如在對台小額商品交易市場,不僅有智能卡口、圍網加視頻監控、倉庫和信息化管理系統,一共安裝了近400個攝像頭。
  海關方面表示,目前,平潭二線卡口、海關信息化管理平臺、環島監控巡查設置等三大項目建設已基本完成。
  (原標題:平潭特殊監管區“特”在何處)
創作者介紹

借錢

so75solucu 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()